平凉市文物管理局平凉市旅游局
关于联合开展旅游等开发建设活动中文物保护
情况检查工作的通知
各县（区）文广局、旅游局、崆峒山管理局：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见》（国发〔2012〕63号）、《甘肃省人民政府关于进一步做好旅游开发建设活动中文物保护工作的通知》（甘政发〔2013〕28号）、《平凉市人民政府关于进一步加强文物工作的意见》（平政发[2013]36号）要求，切实做好我市旅游等开发建设活动中的文物保护工作，根据市政府安排，市文物管理局、市旅游局将组成市政府联合检查组对全市旅游等开发建设活动中文物保护情况进行一次全面检查。现将有关事项通知如下：
一、检查内容
按照国务院《意见》精神、省政府《通知》要求和市政府《意见》精神，重点检查以下内容：
（一）各县（区）落实文物保护责任，建立文物保护管理的政府议事协调机制，加强文物管理机构和队伍建设，以及文物部门履行监督管理、文物行政执法督察职责等情况；
（二）涉及文物的旅游等开发建设活动中，履行文物保护审批程序和工程建设中的文物保护情况；
（三）旅游景区文物保护规划和旅游发展规划的编制、衔接和执行情况；
（四）文物旅游景区制定游客承载标准，建立文物安全管理机制、制度，以及采取其他文物安全保护措施的情况；
（五）文物旅游景区经营性收入用于文物保护的投入情况；
（六）旅游景区内文物管理情况：1、是否存在将国有不可移动文物转让、抵押、作为企业资产经营等情况；2、是否存在游客接待量超过承载量，造成文物破坏或可能造成文物安全隐患的情况；3、是否存在擅自拆除、破坏文物古迹和历史文化街区、村镇以及历史建筑的情况；4、是否存在将文物保护单位管理机构作为企业的下属机构或交由企业管理的情况；5、是否存在把历史文化街区、村镇整体出让给企业管理经营的情况；6、是否存在擅自重建、复建不可移动文物及其他违反文物保护法律法规的情况。
二、检查方式
（一）听取汇报。由各县（区）针对检查内容进行书面汇报。
（二）实地察看。通过现场看点的方式实地深入旅游景区现场、文物保护单位、历史文化街区、村镇等现场检查。
三、检查时间
按照工作安排，联合检查组计划从四月下旬开始检查，具体到达各县（区）时间另行通知。
四、要求
（一）接此通知后，各县区要成立联合检查组，按照《甘肃省人民政府关于进一步做好旅游开发建设活动中文物保护工作的通知》要求，认真开展自查，对发现的问题要及时研究，尽快解决。
（二）各单位要认真贯彻落实国家的《意见》和省上的《通知》精神，切实抓好旅游等开发建设活动中文物保护工作。
检查结束后，联合检查组将检查情况报市政府，并由市政府向省政府上报，省政府将组织督查组对各地检查情况进行督导。
平凉市文物管理局 平凉市旅游局
2013年4月25日
